עד לפני מספר שנים מעטות, רוב מסגרות החינוך לגיל הרך בישראל לא היו מצויות תחת פיקוח. לאור מקרי ההתעללות וההזנחה הקשים שפורסמו בשנים אלו, חוק חדש שנכנס לתוקף ב-2019 שינה את המצב. אז האם עדיין כל אחד יכול לפתוח מעון יום לילדים?

ההערכה היא כי בישראל יש מעל 20,000 מסגרות חינוך לגיל הרך - ובהם פעוטונים, מעונות יום, משפחתונים וכן גנים פרטיים. בשנת 2019 היו מעל חצי מיליון פעוטות בישראל, שמתוכם רק 100,000 נמצאו במסגרות חינוך מפוקחות על ידי המדינה.

הדבר אומר שכ-400 אלף פעוטות היו במסגרות חינוכיות ללא פיקוח, זאת עד לחקיקת החוק החדש. מעל 15 שנה שהמועצה לשלום הילד נלחמה ליצירת חוק פיקוח על מעונות לגיל הרך, והחל מספטמבר 2019 חוק זה אכן אושר בכנסת ישראל.

כאן המקום לציין שיש מסגרות לגיל הרך שלא חיכו לבואו של החוק, ודאגו לבטיחות הילדים מבעוד מועד. לדוגמה, רשת מעונות היום דובדבן הקימה מערך מצלמות במעגל סגור הרבה לפני כולם, וזאת בנוסף לעמידה בדרישות תקינה מחמירות הנהוגות בעולם בתחום החינוך לגיל הרך. אין ספק שחוק הפיקוח על מעונות יום נדרש כבר לפני שנים רבות, אבל למזלנו יש מסגרות שדואגות לילדינו גם בלי לחכות לחקיקה.

מי חייב לעמוד בתקן החוק
כל מסגרת לפעוטות / לגיל הרך מגיל לידה עד 3 שנים, הכוללת 7 פעוטות ומעלה, חייבת לקבל אישור מהממונה מטעם אגף למעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך. טרם הנפקת הרישיון הממונה בוחן את הבקשה, את בעלי המעון והצוות המקצועי ומוודא, בין היתר, שאין להם עבר פלילי.

כמו כן מעונות יום בפיקוח נדרשים לעבור הכשרה במתן עזרה ראשונה, הכשרה מקצועית למטפלות בהיקף 220 שעות, הדרכות פדגוגיות קבועות של 4 שעות בחודש וכן עמידה בסטנדרטים נוספים בתחומי בטיחות, גהות ועוד. מתוקף החוק, הממונה יכול לאכוף את הנהלים באמצעות צווים ואף לסגור מעונות ומשפחתונים שאינם עומדים בדרישות.

איך מקבלים אישור / רישיון להפעלת מעון יום לפעוטות
יחד עם הבקשה לקבלת הרישיון, יש להגיש מספר מסמכים:

הצהרות בדבר הנושאים הבאים: כי המקום מתאים לשימוש כמעון יום לפעוטות; כי לפחות שליש מהגננות והסייעות עברו הכשרת עזרה ראשונה בהיקף של 22 שעות לימוד והיתר יעשו זאת בשנה הקרובה; וכן כי מנהלת המעון תעבור גם היא הכשרה נוספת בנושא התנהלות בטוחה.

פרטי המעון וכל מי שעובד במקום - החל מכתובת, שמות מלאים, פרטי התקשרות ועוסק מורשה וכלה בסוג המבנה וייעודו, מי הם ספקי השירות שבאים במגע עם הילדים ועוד.

היעדר רישום פלילי – תעודת יושר עבור כל מי שעובד במקום ו/או נמצא במגע עם הילדים. נושא זה ייבדק בקפידה על ידי הממונה באגף למעונות יום בממשלה.

קבלת אישור ראשוני יכולה להימשך עד 45 יום ממועד הגשת הבקשה, וזאת לכתובת המייל של מגיש הבקשה. כל מעון שקיבל אישור יופיע באתר האינטרנט של משרד העבודה והרווחה, תחת קטגוריית "מעונות בעלי אישור ראשוני".