חשיפה: העליון קבע שעיריית חדרה גובה ארנונה בניגוד לחוק
אודליה שפירא יום שישי,
24 באפריל 2015, 12:30
בעקבות עתירה שהוגשה לאחרונה, קבע בית המשפט העליון בפסק דין כי העירייה מחייבת את התושבים במיסי ארנונה בניגוד לחוק, מאחר והעירייה אינה מוסמכת לעגל את שטחי הנכסים לצורך קביעת החיוב בארנונה ועל העירייה לחייב על פי מדידה מדויקת. בית המשפט קבע כי על העירייה לשלם למגיש העתירה סכום של 20,000 ש"ח, ואילו לעורך דינו שכר טרחה בסך 150,000 ש"ח.
מפסק הדין שניתן עולה עוד, כי בית המשפט העליון, ביטל למעשה את החלטת בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה לאשר הגשת תובענה ייצוגית נגד עיריית חדרה, בגין מנהגה לעגל את שטחי הנכסים שבתחומה לצורך חיובם בארנונה מהסיבה שבית המשפט ראה את הקושי שביישום המיידי של הקביעה.
יש לציין כי למרות ההחלטה לבטל את התביעה הייצוגית בית המשפט קבע כי היה טעם בהגשת התובענה הייצוגית והעניק לעירייה תקופה של כ-3 שנים כדי להיערך בהתאם כדי לשנות את שיטת החיוב.
התקנה 3(א) לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז-2007 קובעת כי חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה כללית יהיה במטרים רבועים.
בעתירה שהוגשה בית המשפט העליון נדונה השאלה מה דינם של חלקי מטרים רבועים? וכיצד תחושב הארנונה כאשר השטח המתקבל במדידתו אינו מספר שלם?
לטענת המבקש על העירייה לעגל את השטחים רק כלפי מטה ובעתירה נטען כי "העירייה נוהגת לעגל את שטחי הנכסים שבשטחה תמיד כלפי מעלה, אל המספר השלם הקרוב ביותר. לדברי המבקש, פעולה זו אינה חוקית שכן ארנונה היא מס, שגבייתו טעונה הסמכה מפורשת, ואילו פעולת העיגול כלפי מעלה נעדרת הסמכה בחוק."
בהחלטתו קבע בית המשפט העליון כי העירייה אינה מוסמכת לעגל את שטחי הנכסים, לצורך קביעת החיוב בארנונה. על העירייה לחייב על פי מדידה מדויקת.
בית המשפט עמד על הקושי שביישום המיידי של הקביעה הנ"ל, לפיכך הותיר בית המשפט זמן הערכות בידי העירייה עד ליום 01/01/18. אולם, אם יש בידי העירייה נתונים מדויקים, יהא עליה להוציא שומת ארנונה חדשה ומדויקת החל מיום 01/01/16.
בנסיבות זמן ההערכות שניתן לעיריית חדרה, הרי שאין עילה להשבת כספים לנישומים, בגין הגבייה עד כה. לפיכך, בוטלה החלטת בית המשפט המחוזי לאישור תובענה ייצוגית כנגד העירייה והבקשה נדחתה.
לפיכך ולמרות דחיית הבקשה, החליט בית המשפט העליון כי בשל מאמציו של המבקש והסיכון שנטל על עצמו בהגשת התובענה הייצוגית ובניהולה, התועלת שהביא בהגשת התביעה כלפי אחרים במצבו ומידת חשיבותה הציבורית של תועלת זו – ניתן לפסוק לטובתו הוצאות ושכ"ט עו"ד, אף שבקשתו נדחתה. מסקנת בית המשפט העליון מעלה כי היה טעם בהגשת התובענה הייצוגית. נפלה אי-חוקיות בפעילות הרשות המקומית.
בית המשפט הורה כי המבקש יהא זכאי לגמול מן העירייה בסכום של 20,000 ש"ח, ואילו עורך דינו יהא זכאי לשכר טרחה בסך 150,000 ש"ח.
חבר הכנסת אלי דלל ממשיך לחזק את הקשרים מעבר לים. השבוע נפגש עם נשיא טאיוואן ושוחח עמו על שיתופי פעולה בתחומי הבריאות, ההיי־טק והשבבים, החקלאות, התיירות וגם התפלת המים בהמשך הגיע לביקור בחברה לייצור שבבים, ולא שכח לתעד את הרגעים. שנה טובה.
הרמת כוסית לעובדי רגעים - העמותה לחינוך בלתי פורמלי, התקיימה בנוכחות סגן ראש העיר הרב אורן גבגי, הרב משה לחובר, מנכ״ל העמותה משה קייזלר, המשנה לראש העיר ליאורה לוי, נטלי שטיין ודורון גלאם. חג שמח ושנה טובה.
בועז כספי משתף: ״אני מקבל אות מצטיין ראש העיר, הגיעו חברים רבים. ריגש אותי במיוחד יו"ר סיעת העבודה וסגן יו"ר ההסתדרות פיני קבלו, שהגיע לאחר ניתוח קשה וחייב להישאר בבית, אבל עזב הכל, נהג מבית שאן כדי להיות בטקס שלי. באמת, למרות שאנחנו בפוליטיקה, מתברר שיש בינינו חברות אמת. תודה לך אוהב אותך".
בוריס צירולניק משתף: "אני חוזר לארץ אחרי מסע עבודה והרפתקאות בארה"ב וקנדה. במיניאפוליס, שיקגו, וושינגטון וטורונטו התרשמתי מניקיון מופתי ברחובות ומהנוכחות המתמדת של דגלי המדינה בכל מקום. שמתי לב גם לפער מעניין: בשכונות מבוססות, ספורט הוא דרך חיים ואילו בשכונות חלשות – מקדונלד'ס בכל פינה. חזרתי עם רעיונות וכוחות חדשים, ועם ההבנה כמה החיים אצלנו שונים וסוערים. למרות הג'ט לג אני מחייך ואומר - שבת שלום, בריאות וחדשות טובות לכולם".
