חשיפה: העליון קבע שעיריית חדרה גובה ארנונה בניגוד לחוק
מאת: אודליה שפירא יום שישי,
24 באפריל 2015, 12:30
בעקבות עתירה שהוגשה לאחרונה, קבע בית המשפט העליון בפסק דין כי העירייה מחייבת את התושבים במיסי ארנונה בניגוד לחוק, מאחר והעירייה אינה מוסמכת לעגל את שטחי הנכסים לצורך קביעת החיוב בארנונה ועל העירייה לחייב על פי מדידה מדויקת. בית המשפט קבע כי על העירייה לשלם למגיש העתירה סכום של 20,000 ש"ח, ואילו לעורך דינו שכר טרחה בסך 150,000 ש"ח.
מפסק הדין שניתן עולה עוד, כי בית המשפט העליון, ביטל למעשה את החלטת בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה לאשר הגשת תובענה ייצוגית נגד עיריית חדרה, בגין מנהגה לעגל את שטחי הנכסים שבתחומה לצורך חיובם בארנונה מהסיבה שבית המשפט ראה את הקושי שביישום המיידי של הקביעה.
יש לציין כי למרות ההחלטה לבטל את התביעה הייצוגית בית המשפט קבע כי היה טעם בהגשת התובענה הייצוגית והעניק לעירייה תקופה של כ-3 שנים כדי להיערך בהתאם כדי לשנות את שיטת החיוב.
התקנה 3(א) לתקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז-2007 קובעת כי חישוב שטחו של נכס לצורך הטלת ארנונה כללית יהיה במטרים רבועים.
בעתירה שהוגשה בית המשפט העליון נדונה השאלה מה דינם של חלקי מטרים רבועים? וכיצד תחושב הארנונה כאשר השטח המתקבל במדידתו אינו מספר שלם?
לטענת המבקש על העירייה לעגל את השטחים רק כלפי מטה ובעתירה נטען כי "העירייה נוהגת לעגל את שטחי הנכסים שבשטחה תמיד כלפי מעלה, אל המספר השלם הקרוב ביותר. לדברי המבקש, פעולה זו אינה חוקית שכן ארנונה היא מס, שגבייתו טעונה הסמכה מפורשת, ואילו פעולת העיגול כלפי מעלה נעדרת הסמכה בחוק."
בהחלטתו קבע בית המשפט העליון כי העירייה אינה מוסמכת לעגל את שטחי הנכסים, לצורך קביעת החיוב בארנונה. על העירייה לחייב על פי מדידה מדויקת.
בית המשפט עמד על הקושי שביישום המיידי של הקביעה הנ"ל, לפיכך הותיר בית המשפט זמן הערכות בידי העירייה עד ליום 01/01/18. אולם, אם יש בידי העירייה נתונים מדויקים, יהא עליה להוציא שומת ארנונה חדשה ומדויקת החל מיום 01/01/16.
בנסיבות זמן ההערכות שניתן לעיריית חדרה, הרי שאין עילה להשבת כספים לנישומים, בגין הגבייה עד כה. לפיכך, בוטלה החלטת בית המשפט המחוזי לאישור תובענה ייצוגית כנגד העירייה והבקשה נדחתה.
לפיכך ולמרות דחיית הבקשה, החליט בית המשפט העליון כי בשל מאמציו של המבקש והסיכון שנטל על עצמו בהגשת התובענה הייצוגית ובניהולה, התועלת שהביא בהגשת התביעה כלפי אחרים במצבו ומידת חשיבותה הציבורית של תועלת זו – ניתן לפסוק לטובתו הוצאות ושכ"ט עו"ד, אף שבקשתו נדחתה. מסקנת בית המשפט העליון מעלה כי היה טעם בהגשת התובענה הייצוגית. נפלה אי-חוקיות בפעילות הרשות המקומית.
בית המשפט הורה כי המבקש יהא זכאי לגמול מן העירייה בסכום של 20,000 ש"ח, ואילו עורך דינו יהא זכאי לשכר טרחה בסך 150,000 ש"ח.
בשורה צרכנית חדשה בנתניה: "נטו חיסכון" נפתחה בעיר. רשת "נטו חיסכון" פתחה את שעריה בנתניה ומביאה עמה בשורה צרכנית נוספת לתושבי העיר, עם הרחבת מגוון אפשרויות הקנייה וחיזוק המסחר המקומי. סגן ומ"מ ראש העיר והממונה על רישוי העסקים, שלו אלגלי, הגיע לאירוע הפתיחה, בירך את בעלי הרשת ואת קהל הלקוחות ולקח חלק במעמד המרגש של קביעת המזוזה ובירך על הצטרפותה של הרשת לעיר ועל המשך התרחבות המסחר בנתניה לטובת התושבים. אלגלי הודה לראש העיר, אבי סלמה, על קידום הפיתוח העסקי וחיזוק המסחר המקומי בעיר. בהצלחה!
תערוכת יחיד חדשה של האמנית גבריאלה סייקביץ, "שמש בגבעון דום", תיפתח השבוע ב-13 באוגוסט בבית האמנים בתל אביב. בתערוכה, באוצרותו של יניב שפירא, יוצגו עבודות שנוצרו במהלך ארבע השנים האחרונות, בתקופה שבה הפך הרישום עבור סייקביץ לפעולה יומיומית וכמעט קיומית של כתיבה, מחיקה, הדבקה וציור. התערוכה נולדה מתוך תהליך יצירה אינטואיטיבי, שהחל במשפטים טעונים כמו "שמש בגבעון דום", "שימני כחותם על לבבך" ו"וכתתו חרבותם לאתים". המילים, שהוצאו מהקשרן המקורי, הפכו למחוות חזותיות ולמעין עקבות של מחשבה, זיכרון ודמיון. לצד הטקסטים מופיעים בעבודות דימויים של בתים, עצים ושמש, וכן פיסות נייר ובד, היוצרים יחד עולם אמנותי שנע בין זיכרונות ילדות, ביוגרפיה, מצוקות ושכבות תודעה. התערוכה תוצג עד 5 בספטמבר בבית האמנים, ברחוב אלחריזי 9 בתל אביב.
מדהים: כ-350 אורחים הגיעו להשקת קולקציית הערב החדשה של בית האופנה גולברי, שעוצבה בשיתוף מעצב העילית דרור קונטנטו, שחגגו לו גם בהפתעה יום הולדת 40. מי שהגיעו לפרגן: השרה מירי רגב, אופירה אסייג שהגיע יחד עם חברתה הטובה פולה בליק, שגית רביבו בגזרה דקיקה ביותר לאחר ניתוח שעברה, ויקי חלימי מ'חתונמי' שסיפרה שהיא בזוגיות חדשה ולא מסרה פרטים למעט 'שמאושרת ביותר', השחקן דין מרישניקוב ואשתו אנני, לאה שנירר שהגיע עם שלמת ערב קלאסית של דרור, רומי נוף שהתפנתה לפרגן למרות החזרות האינטנסביות ברוקדים עם כוכבים, גל גברעם שמהרה לצאת גם לחתונה של אור שפיץ, עוד הגיעו לפרגן: הזמרת זהבה בן, לאה ינאי, אירה דולפין, גלית יאצפן, רותם ישראל, מעיין דורי הנשואה הטרייה, קרן קדוש, השף אורן אוסידון, אורטל בניסנטי, ליבילינד ועוד.
ממשיכים להיות בשטח: כחלק משגרת העבודה השוטפת והמחויבות לחיזוק הקשר הישיר עם התושבים, ממשיך שלו אלגלי, סגן ומ"מ ראש העיר והממונה על השכונות, לקיים סיורי שטח ברחבי נתניה. הסיורים מתקיימים באופן קבוע בכל שכונות העיר, במטרה לפגוש את התושבים, להקשיב לפניותיהם, לעמוד מקרוב על הצרכים העולים מהשטח ולקדם פתרונות מול הגורמים המקצועיים. נצפו בשטח - שלו אלגלי במהלך סיור שטח באחת משכונות העיר יחד עם גורמי המקצוע, כחלק מהמשך הסיורים השוטפים המתקיימים ברחבי נתניה.
